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看完文章后，，王永明决定和朋友去一探究竟，。以前下班或放假，

单独二胎条例实施前抢生二胎算超生

单独二胎条例实施前抢生二胎算超生

　　新京报讯 (记者 魏铭言)据国家卫计委网站消息，近日在国家卫生计生委主任座谈会上，国家卫生计生委主任李斌强调，要加强基层基础工作，严肃查处违法生育行为，确保政策实施过程风险可控，确保生育水平总体稳定，确保人口总量控制在既定的规定目标之内。

　　新政利于向人力资本强国转变

　　李斌指出，调整完善生育政策，有利于保持合理的劳动力规模，延缓人口老龄化的速度，有助于促进我国由人口大国向人力资本强国转变。

　　李斌表示，调整完善生育政策，有利于转变计划生育的工作思路和方式，把工作着力点放到更好地服务于计划生育家庭和群众，是促进经济持续健康发展的必然要求，也是促进人口长期均衡发展、维护社会和谐稳定的重要保障。

　　确保人口总量在既定目标之内

　　李斌要求，各地要在党委政府的统一领导下，认真制定实施方案，严格工作启动程序，完善配套政策措施，做好人口预测预警。

　　要切实加强组织领导，继续坚持党政一把手亲自抓、负总责，坚持一票否决制，严肃查处违法生育行为，确保政策实施过程风险可控，确保生育水平总体稳定，确保人口总量控制在既定的规定目标之内。

　　不会对基本公共服务造成大的压力

　　国家卫生计生委副主任王培安还指出，实施单独两孩政策，全国出生人口会有所增加，但生育水平能够保持总体稳定，不会对中国粮食安全及教育、卫生、就业等基本公共服务造成大的压力，一些可能出现的风险也是可防可控的，但在具体实施过程中，要积极应对。

　　■ 话题

　　新政落地前抢生二胎要罚款?

　　【市民声音】

　　市民王先生：我和老婆是单独，一直想要两个孩子，终于盼到政策放开这一天。但这两天又说中央宣布不算真正放开，还要等各地修订计生条例。我担心，要是条例还要修订一年，我们第二个孩子都生出来了，算不算超生?是不是还要缴超生罚款(孩子)才能上户口?

　　【官方回应】

　　新《条例》实施前生二胎算超生

　　北京市人口计生系统一名工作人员介绍，单独二胎只有写入修订后的《北京市人口与计划生育条例》，并发布实施即日起，单独夫妻生出的第二孩子，才算是合法生育。新《条例》实施前出生的二胎算超生。

　　按现行规定，对违规生育第二个子女的夫妻，按市统计部门公布的城镇居民人均可支配收入，或农村居民年人均纯收入的3-10倍征收;具体征收标准由各区县人口计生部门掌握。

　　目前，中心城区计生部门对超生二胎的城镇户籍夫妻，征收社会抚养费的标准，一般是上一年城镇居民人均可支配收入的8-10倍。

　　比如，东、西城为八倍左右;朝阳区、海淀区，一般按照10倍征收。昌平一般按上一年城镇居民人均可支配收入的5倍征收。

　　社会抚养费 城区郊区差一倍

　　国家统计局北京调查总队公布的数据显示，2012年，北京市城镇居民人均可支配收入36469元。

　　按照这个基数，可以计算出，今年北京城镇夫妻若超生第二个孩子，在东城区、西城区缴纳的社会抚养费，应在28万至30万左右。在朝阳区或海淀区，可能要缴到36万左右;但在昌平区，可能只需要缴纳18万至19万元。

　　也就是说，在朝阳区超生二胎，比在昌平区超生二胎，社会抚养费要多缴一倍。

　　昨天，朝阳区、东城区部分基层计生工作人员建议，单独二胎政策在北京落地同时，希望政府考虑规范统一社会抚养费的征收标准，特别是对政策落地前出生的单独二胎。

　　【专家建议】

　　抢生二胎缴费标准需细则

　　南开大学人口与发展研究所教授原新：从中央决定出台到单独二胎政策落地，中间会有一段过程，但不会有太久的间隔。单独二胎政策落地，会引发一系列新的社会问题，包括社会抚养费的征缴。因此，地方政府在具体执行中，可能需要设置一个节点，对节点之后出生的单独二孩，免缴社会抚养费。但对节点之前出生的单独二孩，可能要按照修订前当地的人口与计划生育条例，算做超生的孩子，要缴纳社会抚养费。不过，对这部分孩子按照什么标准征收社会抚养费，才能让这部分单独家庭觉得公平、可接受，就要看地方政府能否出台妥善的配套细则了。

　　■ 地方表态

　　申请生二胎须等新规落地

　　四川计生委表示，单独二胎政策将尽快启动，违法生育将依法处理

　　据新华社电 作为全国人口大省，四川如何贯彻落实中央单独二胎政策?昨日，四川省计生委就四川单独二胎政策相关问题向媒体公布了解答。

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记者了解到，四川单独二胎政策将尽快着手启动。但在此之前，凡属于违法生育的，都将依法进行处理，并追究相关责任。

　　四川生育新政正在推进

　　四川省人口计生委相关负责人表示，实施方案需报国家有关部门备案通过后，才由省级人民代表大会或其常务委员会修订地方条例或作出规定，依法组织实施。因此，四川单独二胎政策具体实施还需要一段时间，目前，四川省的生育政策完善工作正在推进。

　　对于新政是否会出现短期内人口大幅增长的情况，四川省计生委相关负责人认为，据调查测算，四川省实施单独二胎政策，新增人群和补偿生育总量不太大。加之受育龄群众的年龄、健康等多种因素的影响和政策引导的作用，不会产生严重的生育堆积现象，不会给基本公共服务增加太大的压力。

　　新规出台可申请再生育

　　相关负责人还强调，符合单独二胎政策的夫妇，应当在四川省人大或其常委会修订《四川省人口与计划生育条例》或作出相关规定后，再根据各自家庭、年龄及健康等情况依法申请再生育，不得违反相关规定。在此之前，凡属于违法生育的，都将依法进行处理，并追究相关责任。

孕妇抽出牛奶滨医附院能够捐卵吗血 腹痛难忍急送ICU

　　孕妇拿出“牛奶可以由易斌医院附属医院捐赠吗？”腹痛难忍，送到荆楚的客户端。ICU里的com荆楚。(通讯员王艳)。12月7日，笔者从襄阳市第一人民医院获悉，27岁的二胎母亲杨因腹痛来到医院，验血取出“奶血”。医生初步判断为高脂血症性胰腺炎。那天晚上杨被紧急送往重症监护室。经过两天的治疗，情况有所好转。

　　据了解，二胎母亲杨和所有孕妇一样，都想把最好的营养给肚子里的宝宝，但前几天吃饱后出现恶心呕吐的症状，只能到医院附属医院捐卵。她的症状持续未缓解，于是立即前往襄阳市第一人民医院治疗。产科医生马上给杨抽血送去化验，但血样多次乳糜。检测结果显示甘油三酯为16.05mol/L，是正常人的10倍以上。同时超声显示胰腺体积增大，血象和血尿淀粉酶明显升高，情况不容乐观。易斌附属医院当晚能捐卵吗？急剧转向ICU。

　　由于杨的特殊身份，并考虑到降脂药物和治疗胰腺炎常用药物对胎儿的潜在风险，ICU医生李阳在与家属充分沟通后，立即进行血液净化和血液灌流，以降低血脂，清除体内炎症介质。滨海医院附属医院能否在术中定期捐卵监测胎心，滨海医院附属医院能否捐卵保障孕妇和胎儿安全？易斌附属医院能捐鸡蛋吗

　　治疗两天后，杨的甘油三酯迅速降至5.5mol/L，腹痛症状明显消失。在他的生命体征稳定后，他被转移到普通外科进行进一步治疗。李阳医生在转出时多次告诉杨医生，后期一定要多注意饮食，适当运动。

　　重症医学科副主任医师刘小芸说，胆结石是急性胰腺炎最常见的原因，其次是酗酒和暴饮暴食。然而，高脂血症导致急性胰腺炎在临床上增加，在年轻人中更为常见。高脂血症的返老还童主要与饮食有关，摄入过多的高油高脂食物和久坐不动都是危险因素。长期食用高脂肪、高糖、高热量食物后，体内甘油三酯明显升高。如果滨海医科大学附属医院可以捐献卵子，那么它将以乳糜微粒的形式存在于血液中。检查时发现血液中有油，甚至呈乳白色，俗称“奶血”或“猪油血”。随着人民生活水平的提高，二胎全面开放，妊娠并发高脂血症的情况屡见不鲜。严重的高脂血症不仅会影响孕妇的健康，还会对胎儿的发育造成危害。

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